近日，国家发改委等五部门发布《关于规范主题公园建设发展的指导意见》。《意见》提出，对拟新增立项的主题公园项目要科学论证评估，严格把关审查，防范“假公园真地产”项目，严控房地产倾向。

       据观点地产新媒体了解，《意见》不仅明确了主题公园的范围界定和规模等级，提出严格控制新建、扩建特大型主题公园。更强调合理规划布局，主题公园避免与住宅等人员密集区域交叉叠加。在主题公园周边地区，合理规划酒店、餐饮、购物、娱乐、交通等服务设施建设，控制与主题公园无关的住宅、写字楼等项目。在主题公园园区内，要合理配套商业设施用地面积，不得擅自改变园区土地用途，严禁进行住宅、酒店、写字楼、大型购物中心等房地产开发。

      《意见》也将严格控制主题公园用地。主题公园用地要优先利用存量和低效建设用地，严格控制新增建设用地，禁止占用耕地(亦不得通过先行办理分批次农用地转用等形式变相占用耕地)、天然林地、国家级公益林地和城镇公园绿地，禁止违规填海建设主题公园。主题公园用地应按照国家土地管理有关规定通过招拍挂等方式取得，严禁采取划拨方式。

        值得注意的是，《意见》还要求严控房地产倾向。各地区要严格控制主题公园周边的房地产开发，从严限制主题公园周边住宅用地比例和建设规模，不得通过调整规划为主题公园项目配套房地产开发用地。主题公园周边的酒店、餐饮、购物、住宅等房地产开发项目，必须单独供地、单独审批，不得与主题公园捆绑供地、捆绑审批，也不得通过在招拍挂中设置条件，变相将主题公园与周边房地产捆绑开发。对拟新增立项的主题公园项目要科学论证评估，严格把关审查，防范“假公园真地产”项目。