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昆明全面推进国有土地二级市场试点 预计7月底前完成
信息来源:昆明日报    发布时间:2018-06-26    

24日,记者从昆明市国土资源局获悉,我市全面推进完善国有建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点工作,预计7月底前完成总结,开展以来,共计完成国有建设用地使用权转让宗数35宗、面积1723.75亩、金额33.26亿元,抵押231宗数、面积12749.55亩、金额273.25亿元。

去年年初,按照国土资源部《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》,昆明市作为全国28个国有建设用地使用权二级市场试点城市之一。云南省委、省政府高度重视,将此项工作列入省政府2017年、2018年重大改革事项范围。2017年2月,云省国土资源厅到昆明市宣讲了二级市场试点动员部署会议要点,对《试点方案》进行了解读,并对昆明市启动土地二级市场试点工作提出了指导性意见。2017年2月27日,按照省委、省政府及省国土资源厅的工作部署,昆明市正式启动了土地二级市场试点工作。此次试点工作的任务主要有完善交易机制、创新运行模式、健全服务体系、加强监测监管和建立协作机制5项。通过试点,建立产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全的土地二级市场,市场规则基本完善,土地资源配置效率明显提高,形成一批可复制、可推广的改革成果,为下一步工作提供支撑。

为顺利推进土地二级市场试点工作, 昆明市成立由市委书记、市长任双组长的市土地二级市场工作领导小组,建立了市土地二级市场试点工作部门联席会议机制。领导小组下设办公室,由市国土资源局局长任主任、分管副局长任副主任,由昆明市国土资源局牵头具体承担土地二级市场试点工作。

2017年10月30日,市政府下发《昆明市人民政府关于印发昆明市国有建设用地二级市场试点管理配套文件的通知》(以下简称《通知》),根据《通知》精神并结合我市实际情况,拟定了具体的交易规则、交易流程、业务办理清单等文件,统一制订了国有建设用地转让、抵押、出租实施细则。

目前,我市自行设计的《土地二级市场现状调研》《昆明市土地二级市场体系建设研究》《土地二级市场运行机制研究》三个课题研究项目,其中《土地二级市场现状调研》已完成数据的收集核对工作,拟定了市场调查大纲;《土地二级市场体系建设研究》已完成相关理论研究及土地市场相关政策资料的分析,拟定了市场体系建设研究大纲;《土地二级市场运行机制研究》已拟定了研究方案设计。

下一步,我市将按照有关要求,一是加强试点政策宣传。充分做好本次试点工作的目的、意义、试点政策突破、预计成效的解读宣传,引导和鼓励潜在的二级市场主体参与试点工作;二是加快试点交易案例实施。力争试点实施方案中各项试点政策均有对应的交易案例,形成案例分析报告,总结试点政策的效应,对应调整试点政策。三是积极推进课题研究工作。积极推进二级市场的调研、体系建设、运行机制研究等相关课题调研工作,为试点工作提出有效建议。四是按时完成试点工作验收。对照国土资源部《土地二级市场试点工作验收要点》,分解任务、细化台账、倒排时间,对试点工作各个方面进行检查和补充完善,全面梳理试点政策和案例成效、问题、经验,提出修改建议,预计划7月底前完成总结,确保试点工作顺利完成。

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