日前,在市十四届人大常委会第十一次会议上,昆明财政局负责人报告了昆明市2018年上半年地方财政预算执行情况。今年以来,昆明市着眼打好“三大攻坚战”,补齐发展短板,加快新旧动能转换,服务经济发展,保障改善民生,不断强化财政管理监督,深化财税改革,各项工作扎实推进,财政运行总体平稳。

上半年,全市一般公共预算收入316.3亿元,同比增长11.7%,完成年初预算的53.5%。其中:市本级收入107.5亿元;开发(度假)区收入46.9亿元;县级收入126亿元;滇中新区财政收入35.9亿元。全市一般公共预算支出387.1亿元,增长3.3%,完成年初预算的53.1%。其中:市本级支出96.2亿元;开发(度假)区支出34.3亿元;县级支出221.1亿元;滇中新区财政支出35.5亿元。

上半年,昆明全力强化收入征管,促进财政收入向总量与质量并重的方向转变。全市一般公共预算收入连续6个月保持两位数的增速,1-6月同口径增幅高于全省2个百分点,在全省排名第4位。其中税收243.3亿元,增长22.4%,税收占比76.9%;非税收入72.9亿元,占比23.1%,比去年同期下降6.7个百分点,收入质量进一步提高。全市累计争取上级转移支付资金139.4亿元,较去年同期增长13.5%。

市财政支出预算除优先确保刚性支出外,优先保障民生、扶贫等重点支出,统筹保障“五网”综合交通等重点项目支出。压缩一般性项目支出10%,“三公经费”和各类赛事、会展、论坛等经费预算只减不增。上半年,全市财政民生支出280.2亿元,增长6.3%,占一般公共财政预算支出的72.4%。

全市财税部门积极支持推进供给侧结构性改革,推动新旧动能转换,促进全市经济持续健康跨越发展20条措施落地见效。优化财政政策,努力将财政支持政策的落脚点放在振兴实体经济上。在优化经济发展环境方面,着力防范化解政府性债务风险,支持金融“去杠杆”;下拨化解产能奖补4.3亿元,加快煤炭、钢铁、水泥等行业“去产能”。推进政策性融资担保体系建设,设立昆明市小微企业应急贷款周转资金,组织申报普惠金融发展专项资金1.7亿元。实施物流补助,全面落实27项税收**政策,降低2项政府性基金征收标准,取消坝区耕地质量补偿费,进一步清理、规范行政事业性收费项目,不折不扣落实中央和省行政事业性收费减免政策,停征、免征3项行政事业性收费,支持实体经济“降成本”。投入1.2亿元用于农业综合开发项目,投入0.8亿元支持村级公益事业建设和村集体经济发展,推进农业供给侧改革,支持乡村振兴战略实施。统筹安排25亿元,有力保障轨道交通等全市综合交通项目建设,补齐城乡发展短板。市本级统筹16.1亿元支持“188”重点产业发展。拨付资金3440万元兑现138家企业研发经费投入后补助,拨付1040万元支持科技创新实验室等项目实施,拨付2817万元支持企业技改和技术创新,投入5600万元支持高端人才引进,促进创新要素向企业集聚。支持扩大开放交流,投入2亿元,加密国际航线,并落实促外贸稳增长的政策,推动形成对外开放新格局。