听总理的话：有权不可任性。要努力让自己有钱，才能任性。昨日上午9时，第十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作《政府工作报告》，审查计划报告和预算报告。李克强在2015年政府重点工作安排中，多次涉及房地产领域，支持居民自住和改善住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。信息量巨大，需要深入解读。敏锐的开发商们，看不懂今天的总理报告，你就把握不了总理的房地产思路。所以，总理报告里的“钱味儿”，你嗅到了多少呢?邦地产帮您找到九大机会!

机会一：区域协同推高土地价值

报告原文：

把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取

得实质性突破。推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道，建设产业转移示范区，引导产业由东向西梯度转移。

点评：

中国城市经济学会副会长牛凤瑞表示，目前，“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展是国内产业再布局、经济结构升级的重要战略部署。京津冀协同发展和实施城市群规划之间有重叠，但是两个概念还是不同。京津冀协同发展是京津唐保都市群的协同发展问题。其他地方多按照地域单元来划分，而京津冀是行政区单元。

未来京津冀的发展，包括大片区域，经济总量和人口都会快速增加，人口与资本向此区域聚集，或许是今后一二十年的趋势。

接下来就是京津冀三者之间如何协调的问题。三者处于同一个地理单元，是分不开的。京津的陆域是被河北包围着，河北的陆域空间等于被京津开了“天窗”，这在全国独一无二。

京津冀的协同发展尤为迫切，因为行政区域造成这种相互阻隔，京津冀的协同发展本质上是解决国内省域行政区的发展问题。随着京津冀协同发展战略的深入推进，预计核心区域的土地价值将快速上升。京津冀协同协同发展将带来大量的交通路网建设、新的产业转移和发展、人口的变迁和重新聚集等，土地价值将持续提升，而拥有该区域大量土地储备的公司将直接受益。最受益的核心区域排序为：通州、廊坊、保定、天津、唐山。在该区域内有大量土地储备的公司为：华夏幸福、荣盛发展、中国武夷、华业地产等。(王杰)

机会二：制造业升级利好产业地产

报告原文：

制造业是我们的优势产业。要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造。

点评：绿地去年之所以在最后两月成功“逆袭”万科，成为房地产行业的新老大，和产业地产业务的业绩爆发有很大关系。紧随绿地之后，万科、云南城投也纷纷进入上述领域。总理政府工作报告中提及的“中国制造2025”，对工业厂房的硬件设施提出了更高的要求，制造业新一轮升级迫在眉睫，显然会成为产业地产一大利好。(杨羚强)

机会三：广阔农村 大有作为

报告原文：

城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。要坚持以人为核心，以解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。

点评：农村是一个非常大的市场，来自天下网商的消息称，去年双十二那天，有个村的村民通过淘宝卖了2吨肥皂。而在房地产领域，坚持开发小城镇商业的嘉凯城也尝到了甜头。在浙江店口开发的城市客厅，总投资不过5亿元，开业首周就有1500万元的营业额。在中央今年大力发展城镇化，解决农村的公共生活配套的大背景下，开发商将从农村市场获得大量的商业机会。(杨羚强)

机会四：城市建设，与“房”有关

报告原文：

建立规范多元可持续的城市建设投融资机制。

点评：

从去年开始，中央就鼓励企业参与地方城市基础设施建设。绿地正是在深入研究上述政策后，大规模进入地铁建设领域，并计划成为全国最大的地铁公司。事实上，有兴趣参与上述领域的不只绿地，提出过成为“城市配套服务商”的万科，也在积极寻找适合他们参与的城市基础设施。对开发商来说，上述机制一旦成型，将有力地保障企业在这一领域的投资，并从中挖掘到更多的盈利点。(杨羚强)

机会五：户籍制度改革挖潜中小城市

报告原文：

抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。

点评：

随着户籍制度改革的推进，越来越多的农民被鼓励到城镇就业，一方面，城镇化潮流有可能快速掀起，农民进城后，随着而来就是潜在的楼市需求，某种程度上会推动房地产市场的发展;另一方面，户籍制度改革也伴随着城镇化的推进，有可能出现大规模土地入市，造成供给大增，不排除再出现“鬼城”的可能性。另一方面，户籍制度改革叠加城镇化推进，有可能出现大规模土地进入市场，供给大增或将加重高库存态势，甚至可能让“鬼城”再现。从目前户籍制度改革的进展来看，北京、上海等一线城市仍然执行较为严格的落户制度，而三四线城市和小城镇则鼓励落户，这也意味着未来中小城市存在更多机会。此前在三四线城市受挫的开发商，再度迎来机会是大概率事件。(林东岳)

机会六：结构调控 “改善”得益

报告原文：

住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

点评：

严跃进认为，第一，总量调控正转向结构调控，比如说住房供应在总量保证的情况下，逐渐将高库存的存量房源释放，进而补充公租房等房源，以实现房源结构的合理。第二、放权和责任相统一，在分类指导的大思路下，地方政府对楼市调控有更大的自主性，但这也有约束条件，即强化了地方政府的主体责任。这样一来，地方政府在土地出让、房价等方面势必以更科学的原则进行管控。第三、鼓励各类资源流向房地产市场，前提是确保房地产市场平稳运行。比如说，此前对于改善型购房者的需求是持行政性抑制态度的，但此次明确给予支持，这能够鼓励部分有购买力的群体积极入市，进而活跃楼市。第四、财政政策的扶持功能会强化，在此前货币政策逐渐宽松的大背景下，财政政策对于住房资源的重新配置功能得到重视，比如说进行货币补贴、给予住房救济等做法，都能够实现住房分配市场的稳定。(王杰)

机会七：多种业态地产迎来黄金十年

报告原文：

鼓励社会力量兴办养老设施，发展社区和居家养老。要深化服务业改革开放，落实财税、土地、价格等支持政策以及带薪休假等制度，大力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活和生产服务业。

点评1：

房地产企业开发养老地产已经有几个年头了。从万科、保利、绿城，到一些中小地产企业，它们在养老服务领域一直在试水。而在旅游地产、创意产业园这些领域，有些企业更是已深耕十年。

但在此前的发展过程中，企业常遇到诸如税收、土地等配套政策缺乏等问题，使这些领域短期内很难看到盈利希望。总理政府报告无疑给在这些领域勤恳耕耘的开发商吃了一颗“定心丸”。随着扶持政策的有序深入，包括养老地产、旅游地产、创意产业园在内的一系列房地产业态，有可能会迎来“黄金十年”。(杨羚强)

点评2：

最近数年，旅游地产在国内获得高速发展，万科、碧桂园、雅居乐等大多数龙头房企都有自己的旅游地产项目，然而，这个领域如今正面临供应过剩的局面。统计发现，截至2009年底，国内旅游地产项目共计926个，但截至2013年底，该数字已经刷新至5299个。

与旅游地产项目火速增加相反，项目销售日渐降温，最典型的是旅游地产重镇海南省，该省去年商品房全年成交64577套，成交面积592.38万平方米，同比分别下降逾两成。更值得担忧的是，房企近年来扎堆开发的旅游地产多为披着旅游的名义卖地产项目，真正的旅游资源与设施屈指可数，造成区域配套没法跟上，给后续销售带来不利影响。借房地产推动旅游产业建设并非坏事，但政府应着重负责旅游产业规划、协调监督与统筹，并积极参与重点旅游项目推广，才能形成良性循环。(区家彦)

机会八：农村土地 节制深挖

报告原文：

做好土地确权登记颁证工作，审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。在改革中，要确保耕地数量不减少、质量不下降、农民利益有保障。

点评：

今年土地市场的改革力度会比较大，随着不动产登记暂行条例的实施，以及农村建设用地入市节奏的加快，土地确权登记工作变得更为迫切。从此次政府工作报告的表述来看，加了“审慎”两个字，是为了节制使用并保护农村土地资源。即在保障农户利益的前提下，科学地、有节奏地推进此类改革。从总体上看，在确保耕地规模不变的情况下，农村土地市场势必大干一场。此次报告明确了土地征收、土地入市、宅基地改革、集体产权制度等改革领域，为后续实务层面的改革推进提供了政策层面的有力指导。这既符合农村市场土地资产变现的需求，也符合目前新农村建设的大趋势。(王杰)

机会九：城镇化建设空间 西部最大

报告原文：

棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，使巨大的内需得到更多释放……今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。

点评：

随着国内宏观经济进入“新常态”，东部产业承担着转型升级的重任，而中西部地区成为拉动国家经济增长的新的核心引擎。之前，李克强总理在兰州讲话中曾表示，中国经济最大回旋余地在中西部，尤其是铁路投资。铁路投资重心再次倾斜中西部，足见中央对该地区的重视程度，该区域相关上市公司自然近水楼台先得月，包括四川路桥、成都路桥，四川双马、四川金顶、新疆城建、天山股份、宁夏建材、青松建化、重庆钢铁、武钢等钢铁、水泥类上市公司以及相关非上市公司都将继续迎来机会。如今，棚户区改造成为当前提升城镇化率和改善城市品质的重要抓手。相比东部，中西部城镇化率较低，尤其是西部地区，比全国水平低8%。更为关键的一点是，户籍城镇化率方面，地区差距更大。针对中西部的特色城镇化，尤其是旧城改造与地产开发上，区域上市房企包括渝开发、中天城投、云南城投、金科股份、美好集团(名流置业)等。(杜冉乐)