继“省八条”出台3个月之后，“昆八条”也于近日初露端倪。在日前召开的昆明市委半年工作会议上，昆明市住建局提供的一份会议材料，在对全市上半年房地产市场运行情况作出了披露，其中核发商品房预售许可证101本、预售总面积达566.93万平方米，提出了“加强商品房预售监管”、“提高棚户区改造货币补偿安置的比例”、“减免住房交易契税”等八大促进楼市平稳发展的措施。

在3个月的时间里，央行2次降息，房贷利率和公积金利率都降到了历史低点，一线城市和部分二线城市楼市回暖明显，出现量价齐升的局面。昆明楼市也在期待中迎来了“昆八条”，如此一来，昆明楼市下半年的表现更加值得期待。

“昆八条”来了 终于等到购房契税优惠

此次亮相的“昆八条”最引人关注的就是已提上日程的购房契税的优惠，在文件中就提出，昆明市城区内，对个人购买普通住房，除独栋别墅以外均按照普通住房认定，缴纳1%的契税。如此一来，二套房、90平方米以上房源，乃至双拼、联排别墅等商品住房的交易，都将按照普通住房的交易来征收契税，且征收标准统一为1个百分点，比此前最高的3%，降低了2个百分点。但需要注意的是，此内容目前仍处于意见上报研究阶段，昆明市房地产契税征收标准仍按照现行的规定执行。

“对老百姓来说非常实在”，云南财经大学不动产投融资研究中心主任周大研在接受采访时表示，“购房契税有效降低，切实落地执行的话，不仅对开发商去库存有所帮助，在去化率达到一定程度时，还能够很好地促进房地产市场的供求平衡，使市场健康良好的发展。”

预售新规、以购代建 缓解开发商压力

此次“昆八条”，还提出关于商品房预售许可条件新的规定：将施工进度和竣工交付日期界定为：低层和多层建筑主体施工形象进度达到地面一层，高层建筑主体施工形象进度达到地面三层及以上。对符合预售条件的项目，及时发放预售许可证。

并明确，要确保城市棚户区改造货币安置比例达到40%（如购买安置用房，不受40%限制），并鼓励通过“以购代建”向市场购买中小户型的商品住房作为保障性住房房源；重点基础设施建设中因拆迁需要安置的住户，不再建设安置房，通过“以购代建”方式安置。在市场去库存任务完成之前，原则上不再对新的保障性住房项目进行审批。鼓励开发商将未售房源对外出租，财政部门给予每平方米2元补贴。

如此一来，开发商面对的市场、资金、去库存等压力都将得到一定缓解。周大研表示：从目前透露的信息来看，此次“昆八条”给出的政策十分给力，对于市场的支持力度也很大，下半年的市场值得期待。

利用税收政策 支持改善性住房需求

此外，“昆八条”还要求加大个人住房消费信贷支持力度，进一步盘活住房公积金，合理规划和制定完善的土地供应计划，加快户籍制度改革，增加昆明常住人口，因地制宜确保各类商品物业供应比例，并利用税收政策支持改善性住房需求。

同时，对个人之间交换住房，交换价格相等的，免征契税。在房地产“新常态”下，昆明市已取消限购政策，为减少政府对市场的干预，昆明市住建局还建议取消昆明市“一房一价”价格备案制度，精简审批环节。

目前“昆八条”尚未正式发文，其中多项建议也涉及土地、规划、财政、税务等多部门的协调落实，但作为昆明市委半年工作会议的官方报道已经公布，细则的制定和实施应该是指日可待。

专家观点

政策积极 应对市场

云南财经大学不动产投融资研究中心主任周大研：从现在透露的信息来看，此次“昆八条”是以很积极的态度来应对目前的房地产市场情况和经济形势。针对性也很强，落地实施之后，对于开发商去库存，一二手房的交易都将起到很积极的作用。在昆明楼市上半年表现不是十分理想的情况下，“昆八条”的亮相也给了市场和消费者一定的信心，落地执行之后，对于昆明楼市下半年的表现很值得期待。